我国智慧消防体系发展现状及趋势研究

黄玉垚¹，高宏²

（1, 2中国电子信息产业发展研究院安全产业研究所，北京100036）

摘要：智慧消防是一种先进的消防解决方案，与传统消防相比，它利用新一代信息技术实现消防救援全过程智能化提升，对增强火灾监测预警能力、提升信息传递效率、改善管理效果等具有重要作用。本文通过分析我国智慧消防体系的导向政策、产业规模、供需情况等发展现状，探讨其未来发展趋势。

关键词：智慧消防 发展现状 未来趋势

1引言

智慧消防是利用地理信息技术、智能传感、物联网、人工智能、大数据、云计算等数字技术，在计算机平台上建立灭火救援应急预案、消防数据信息采集/整合/分析等智能化、数字化的辅助决策系统，实现消防安全监测、动态感知、火灾预警、指挥调度、智能研判等功能，从而增强火灾防控和灭火救援能力，降低火灾发生概率及损失。智慧消防将大大提升消防人员灭火救援能力，提高防火监督管理水平，对消防工作的发展有着重大影响及意义。

2我国智慧消防发展现状

2.1我国智慧消防导向政策

近年来，国家对于消防工作愈加重视，出台了一系列有关政策，不断完善消防事业布局，推动信息技术与消防行业深度融合，助力传统消防向现代消防转变。

表1国家对智慧消防和消防领域信息化的部分导向政策

时间	政策名称	内容
2017年	原公安部消防局发布《关于全面推进“智慧消防”建设的指导意见》	建设城市物联网消防远程监控系统、建设基于“大数据”“一张图”的实战指挥平台、建设高层住宅智能消防预警系统、建设数字化预案编制和管理应用平台、建设“智慧”社会消防安全管理系统。
2019年	国务院发布《关于深化消防执法改革的意见》	运用物联网和大数据技术，实时化、智能化评估消防安全风险，实现精准监管，将消防监督执法信息全部纳入消防监督管理信息系统。
2019年	消防救援局发布《消防救援队伍信息化发展规划（2019-2022）》	建立灾情模拟、分析研判、灾情演化、次生灾害研判等算法模型，打造交互式、学习型、能分析的消防AI助手，推动作战指挥模式由“传统经验型”向“科学智能型”转变。
2020年 365health_365bet足彩论坛_365bet.com 365health_365bet足彩论坛_365bet.com	国务院安委会发布《全国安全生产专项整治三年行动计划》	建立消防物联网监控系统，各地区积极推广应用消防安全联网检测、消防大数据分析研判等信息技术，推动建设基层消防网格信息化管理平台。
2022年	国务院安委会发布《“十四五”国家消防工作规划》	深化“智慧消防”建设，补齐基础设施、网络、数据、安全、标准等短板，加快消防信息化向数字化智能化方向融合发展。全面升级消防信息网络结构，建设智能运维保障平台，积极参与国家应急指挥总部、区域应急救援中心信息化建设。

在国家政策的号召下，各地积极响应号召开展“智慧消防”建设，结合自身实际情况和地区特色发布了相关政策，推动“传统消防”向“智慧消防”转变。据不完全统计，目前我国已有超过23个省（市、自治区、直辖市）出台了发展规划、管理规定、实施建议等促进智慧消防发展的政策。如天津市2021年8月发布了《天津市社会消防事业发展“十四五”规划》，将“智慧消防”融入“智慧城市”建设，建立城市消防大数据库，共享汇聚融合数据资源，推广应用物联感知技术，加快消防物联网建设。上海市2021年12月发布了《上海市建筑消防设施管理规定》，指出要依托城市运行“一网统管”平台，加强对消防设施物联网系统监控信息的分析和应用，为火灾防控、区域火灾风险评估、火灾扑救和应急救援提供数据支持。云南省2022年8月发布的《关于加强城市消防安全工作的实施意见》中提出推广城市消防远程监控、物联网监测等系统，到2025年基本完成全省消防物联网统一组网。

2.2我国智慧消防产业发展情况

智慧消防是由传统的消防工程转变为系统解决方案，利用物联网大数据完成远程监控、隐患排查、应急疏散等。智慧消防产业链可以有效解决传统消防产业之间的衔接问题，实现无死角区域的全面覆盖。根据市场的调研结果显示，我国智慧消防行业产业链上游市场参与者包括数据算法提供商、芯片制造商、电子元器件制造商及金属机柜加工商等，产业链中游环节主体为智慧消防产品及平台系统集成商，产业链下游为有消防需求的各行业。

图1 智慧消防产业链图解

根据中国安全产业协会消防数智化分会统计数据显示，2016-2021年，我国消防行业整体市场规模由2440亿元增长至3510亿元，年均复合增长率达到7.5%；而智慧消防行业的市场规模自418亿元提高至1059亿元，其在整体消防行业中的渗透率逐年上升。

图2 2016-2021年我国消防行业和智慧消防行业规模及渗透率

数据来源：中国安全产业协会消防数智化分会

随着新一代信息技术持续渗入日常生活，数字消防、 智能消防、智慧消防逐渐成为应急管理、消防救援的时代要求与发展趋势。从市场上已有消防产品种类上看，智慧消防产品主要包括智慧消防平台、自动灭火系统、火灾报警设备、智能应急疏散系统、消防机器人等，从这些产品在智慧消防行业中的占比情况看，测算2021年火灾报警产品市场规模约为81亿元，自动灭火产品市场规模约为134亿元，智能疏散产品市场规模约为163亿元，消防机器人市场规模约为26亿元，智慧消防平台系统市场规模约为187亿元，其他产品及服务市场规模约为468亿元。

图3我国智慧消防主要产品市场规模占比

数据来源：中国安全产业协会消防数智化分会

2.3我国智慧消防供给情况

当前，智慧消防已经成为整个消防产业的主流与风口，消防产业对于新技术的需求，不但让传统消防企业加速向智慧消防转型，也让众多科技企业加入智慧消防布局。而在智慧消防的建设过程中，不仅仅只有消防企业可以承接千万级项目，一些跨界企业都能够参与进来。首先是迫切希望转型的安防企业。近两年来，安防企业在消防行业的表现非常亮眼，各大安防公司近年来在千万级智慧消防项目中频频中标。相较于其他跨界企业，安防企业具有领先的视频技术以及城市项目建设经验，打通安防与消防平台后，可以实现用户在两大系统的优势互补，创造更加安全的生活与工作环境。互联网巨头也希望抢占这一先机，在部署自身的城市大脑解决方案中，消防是其重要的一环，服务于业界的所有开发者，借助生态撬动更大的价值。除此之外，还有一众AI初创企业随着这波人工智能的浪潮中，切入了消防行业，其先进的算法以及平台能帮助传统消防快速升级，智慧消防行业将是他们良好的商业落脚点。

根据企查查数据显示，截至2022年11月，我国专业从事消防产品生产及消防工程的企业数量超过6500家。经营范围涵盖消防领域的企业数量约6.54万家，其中涉及智慧消防领域的约1.65万家，所占比例约25.2%。此外，从近几年经营内容涉及智慧消防领域的新成立消防企业数量来看，由于国家政策支持、需求升级、产业机构转型加速等原因，企业新增数量在2020年达到顶峰，为2905家，随着疫情影响、行业竞争压力、市场饱和等因素，此后该类企业新增数量逐渐降低。

图4 2017-2022年（1-11月），新增智慧消防领域企业情况（单位：家）

数据来源：企查查

2.4我国智慧消防需求情况

随着我国智慧消防技术的推出及应用，满足了整体社会科技发展的需求。目前我国多数地区均已提出智慧消防建设计划，据佰中标讯数据显示，2018-2021年全国共有智慧消防中标项目分别为726个、783个、822个、835个，逐渐增多；平均单个项目中标金额为475.65万元、521.24万元、513.65万元、498.72万元左右，在2020年达到顶峰。从中标数量上看，各地对智慧消防的重视程度在逐年加深；从单个项目平均中标金额上看，随着智慧消防类企业的逐渐增多，市场竞争加深，企业降低收益来获取市场的行为已经出现。仅2022年1-11月，全国智慧消防项目招标信息共发布了918个，中标数量为835个，整体中标率在90%左右。

智慧消防项目建设内容主要包括消防物联网监测预警、智能指挥、运维服务、消防信息化或可视化、智能接处警等。消防物联网监测预警项目占比约37%，其次便是智能指挥、运维服务、消防信息化或可视化，分别为19%、17%、12%，这些均是智慧消防建设的主要业务内容。

目前国内智慧消防的主要应用方有三类：消防救援队、行业管理部门、消防责任主体。如实战指挥平台、处警联动调度系统等项目采购的主体，主要是消防部队；消防物联网远程监控系统在城市进一步铺开，这些项目涉及面广，一般由办事处、发展管理局等政府机关主持，预算金额达百万或千万。医院、学校、企业等责任主体，为提升自身消防安全水平，自费打造智慧消防系统与平台，通过安装系统软件和硬件设施，实现消防自动报警系统，通过集成化的系统平台，实时监测、报警、分析统计等综合管理。

3我国智慧消防体系未来发展趋势

从国家和地方出台的一系列政策措施、各地智慧消防招投标情况、技术发展现状及相关企业布局来看，我国智慧消防体系未来发展将呈现以下趋势：

3.1更注重数据的深度挖掘，全方位提升应急处置能力

充分利用大数据技术，对各类消防数据进行快速、全方位采集、整合、处理加工，为火灾预防、研判分析、执法管理、决策支持等提供支撑，将成为智慧消防未来发展的一大趋势。经过近几年的发展，智能烟感、综合消防系统、自动报警装置等消防智能终端的出现，为消防行业基础数据深度挖掘提供了便利，促进智慧消防解决方案逐渐走向成熟并不断完善。

3.2与“智慧城市”战略深度融合，形成互联共享机制

将智慧消防纳入“智慧城市”建设，建立城市消防大数据库，并逐步形成共享汇聚融合的数据资源，是智慧消防未来发展的另一大趋势。依托城市运行“一张网”平台，会强化消防设施物联网信息的分析和应用能力，为火灾防控、区域火灾风险评估、应急救援等提供数据支持。与“智慧城市”深度融合后，将实现城市应急管理的“一张图”，实现突发事件处理过程的统一指挥、统一调度、统一协调。

3.3提供有效措施，促进消防工作重点由“消”变为“防”

利用新一代信息技术与消防工作的融合，持续深化消防感知网络建设，对消防水平进行更加合理的评估，对可能发生的火灾、产生的后果及处置方案有效进行模拟和优化，促进火灾预警预测能力的全面提升，将成为智慧消防未来发展的第三大趋势。智慧消防将促进消防工作端口前移，逐步实现消防工作重点由“消”变为“防”。

4总结

智慧消防借助物联网、云计算、大数据等新一代信息技术手段，从火灾防控到灭火救援的各个环节，不断提升消防工作信息化和智能化水平，是当前推动社会火灾防控能力、灭火救援能力全面提升的有效手段，将逐步成为消防工作的主导。面对严峻复杂的事故灾害形势，我国智慧消防体系和能力应逐步加强，既要解决当前问题，更要站在技术的前沿聚焦未来发展，建设与大国消防救援能力相适应的现代智慧消防体系。